Sayın Üyemiz,

Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği'nden alınan yazıda; T.C. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Ulaştırma Hizmetleri Düzenleme Genel Müdürlüğü’nün, Birlikleri’ne iletilen “Tehlikeli Maddelerin Karayolu Taşımacılığı Sürecinde Görev Alacak Kişilerin Eğitimi Hakkında Yönerge'nin Tatbiki - Alt İşverenler”  konulu yazısı paylaşılmıştır.

T.C. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı’na resmi yazışma ve CİMER yoluyla yapılan başvurularda, Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla Taşınması Hakkında Yönetmelik ve Tehlikeli Maddelerin Karayolu Taşımacılığı Sürecinde Görev Alacak Kişilerin Eğitimi Hakkında Yönerge gereği verilmesi gereken eğitimlere ilişkin eğitimlerin yasal dayanaklarının belirtildiği anılan Yönerge’de alt işveren (alt yüklenici işletme, taşeron) bünyesinde çalışan işçilerin eğitimi hakkında sayılan mevzuatta açık hüküm bulunmadığından bahisle söz konusu alt işveren bünyesinde çalışanlara verilecek tehlikeli madde taşımacılığı konulu eğitimlere ilişkin tereddütün hâsıl olduğu anlaşılmıştır.

Var olan tereddütlerin sona erdirilmesi ile anılan Yönetmelik ve diğer mevzuatın amacını teminen T.C. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Ulaştırma Hizmetleri Düzenleme Genel Müdürlüğü’nce aşağıda da sunulan birtakım belirleme ve değerlendirmeler yapılmıştır.

“Alt işveren işletme personeli ile ilgili Bakanlığa resmi yazışma ve CİMER yoluyla yapılan pek çok başvuruya ilişkin yapılan değerlendirmede;
Bilindiği üzere, Tehlikeli Madde Faaliyet Belgesi (TMFB) sahibi işletmelerde tehlikeli madde taşımacılığı sürecinde görev alan kişilerin Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla Taşınması Hakkında Yönetmelik gereğince ADR Bölüm 1.3 kapsamında eğitim alması gerekmekte olup sözkonusu eğitimin usul ve esaslarının Tehlikeli Maddelerin Karayolu Taşımacılığı Sürecinde Görev Alacak Kişilerin Eğitimi Hakkında Yönerge ile belirlenmiş durumda olduğu açıktır.

Tehlikeli Madde Faaliyet Belgesi (TMFB) sahibi işletme tarafından 03.09.2024 tarihli ve 2024/2 sayılı Genelge kapsamında hazırlanacak listede yer alacak görevli personelin tespit edilerek belirlenmesi TMFB sahibi işletmenin yükümlülüğündedir.

Bu bağlamda, alt yüklenici işletmenin sözkonusu adreste TMFB'sinin bulunmaması halinde TMFB sahibi işletme tarafından eğitim alması gerektiği değerlendirilen alt yüklenici işletme personelinin eğitimin aldırılmasından TMFB sahibi işletme yükümlüdür.

Bu itibarla, 2024/2 sayılı Genelge kapsamında hazırlanan listeye dahil edilen TMFB'si bulunmayan alt yüklenici işletme personeline; TMFB sahibi işletmeye hizmet vermek üzere atanmış TMGD (Tehlikeli Madde Güvenlik Danışmanı) tarafından, asıl işletmenin personeli ile birlikte aynı dönemde veya asıl işletmenin personelinden ayrı olarak farklı bir eğitim döneminde eğitim verilebileceği,
Diğer yandan;

a) Asıl işletme personeli ile alt yüklenici işletme personelinin isimlerinin birlikte bildirildiği durumda, eğitim bölümü açıklama bölümünde asıl işletmenin bilgilerine (vergi numarası, ticari ünvan ve TMFB seri numarası) yer verilmesi gerektiği,

b) Alt yüklenici işletme personeline asıl işletme personelinden ayrı olarak münferiden verilecek eğitimlerde ise ilgili eğitim döneminin açıklama bölümünde asıl işletme bilgileri ile birlikte alt yüklenici işletme bilgilerine de (vergi numarası, ticari ünvan ve alt yüklenici işletme ibaresi) yer verilmesi gerektiği,

Ayrıca, yukarıda belirtilen durumlardan bağımsız olarak TMFB'si bulunmayan alt yüklenici işletme personeline anılan Yönerge’nin 7. maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamındaki TMGD tarafından veya anılan Yönerge’nin 7. maddesinin beşinci fıkrası kapsamındaki TMGDE (Tehlikeli Madde Güvenlik Danışmanı Eğiticisi) tarafından alt yüklenici işletme bilgileri eğitim dönemine işlenmek üzere verilebileceği, sayılan bu usul ve esaslar doğrultusunda gerçekleştirilecek eğitim faaliyetleri hakkında, bahse konu Yönetmelik ve Yönerge mevzuatı çerçevesinde bir engel bulunmadığı değerlendirilmiştir.

Bu minvalde, anılan Yönerge kapsamında verilecek eğitimlerin bu usul ve esaslar doğrultusunda gerçekleştirilmesi gerekmektedir.”

Bilgilerinize saygıyla rica olunur.