Sayın Üyemiz,

Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği’nden Odamıza iletilen 08.08.2025 tarihli yazıda;  T.C. Ticaret Bakanlığı Uluslararası Anlaşmalar ve Avrupa Birliği Genel Müdürlüğünden Birliklerine iletilen yazısına atıfla, Avrupa Birliği'nin (AB) "Temiz Sanayi Mutabakatı" hedefleri kapsamında Avrupa Komisyonu tarafından oluşturulan Devlet Yardımları Çerçevesi'nin (State Aid Framework accompanying the Clean Industrial Deal-CISAF) 4 Temmuz 2025 tarihli AB Resmî Gazetesi'nde yayımlandığı bildirilmektedir.

CISAF ile Üye Devletlerin, temiz sanayiyi teşvik etmek amacıyla belirli yatırımlar ve hedefler için AB devlet yardımı kurallarıyla uyumlu şekilde destek sağlayabilecekleri koşullar belirlenmiştir. Bu çerçevenin, 2022'den bu yana yürürlükte olan Geçici Kriz ve Geçiş Çerçevesi'nin yerini almakta olduğu, 31 Aralık 2030 tarihine kadar yürürlükte kalması ve uzun vadeli öngörülebilirlik sağlamasının beklendiği belirtilmektedir.

Bu bağlamda CISAF'ta öne çıkan başlıca hususlar şunlardır:

Temiz Enerji Yayılımı ve Düşük Karbonlu Yakıtlara Destek: Yenilenebilir enerji ve düşük karbonlu yakıtlara yönelik desteklerde prosedürler basitleştirilerek, "karbonsuzlaştırılması zor" sektörlerdeki şirketlerin dönüşümü kolaylaştırılmaktadır.

Enerji Esnekliği ve Kapasite Mekanizmaları: Üye Devletlere, kesintili yenilenebilir elektrik kaynaklarının enerji arzına entegrasyonu için ek araçlar sunulmaktadır. Enerji Yoğun Kullanıcılar için Elektrik Maliyeti Desteği: Uluslararası ticarete açık ve elektriğe bağımlı sektörlerdeki şirketlere elektrik fiyat desteği sağlanacak, karşılığında karbonsuzlaşma yatırımları yapmaları istenecektir.

Karbon Azaltımı ve Enerji Verimliliği Teknolojilerine Destek: Elektrifikasyon, hidrojen ve karbon yakalama gibi geniş bir yelpazedeki karbon azaltımı teknolojilerine destek verilmekte, KOBİ'ler tarafından yürütülen projelerde yardımlar artırılabilmektedir.

Temiz Teknoloji Üretimi ve Net Sıfır Sanayi Yasası: Belirlenen teknolojilere yönelik üretim projeleri ile kritik hammadde üretimi ve işlenmesine destek sağlanmakta, az gelişmiş bölgelerdeki projelere daha yüksek oranlı destek verilebilmektedir.

Kamu ve Özel Yatırım İş Birliği: Özel yatırımları riskten arındırmaya yönelik önlemler alınmasına imkân tanınmakta, sermaye, kredi veya garanti şeklinde destekler sağlanabilecektir.

Öte yandan, CISAF kapsamındaki vergi düzenlemeleri çerçevesinde, 2 Temmuz 2025 tarihinde Komisyon tarafından vergi teşviklerine ilişkin bir tavsiye kararı açıklanmıştır. Bu tavsiyeler, TSM hedeflerine katkı sağlamak amacıyla vergi teşviklerinin uygulanmasında ortak ilkeleri ortaya koymaktadır.

Komisyon tavsiye belgesinde öne çıkan öneriler şunlardır:

Üretim Kapasitesi ve Karbonsuzlaştırma için Vergi Kredileri: Temiz teknolojilerde ilave üretim kapasitesi oluşturan yatırım projelerine yönelik vergi kredileri tavsiye edilmektedir.

Enerji Verimliliği ve Emisyon Azaltımı Yatırımları için Vergi Avantajları: Sera gazı emisyonlarını azaltan veya enerji verimliliğini artıran yatırımlar için vergi kredisi şeklinde vergi indirimi sağlanması önerilmektedir.

Dayanıklılığa Katkıda Bulunan Yatırım Projeleri için Artırılmış Vergi Kredileri: Dayanıklılık politikası hedeflerini destekleyen yatırım projelerine yönelik daha yüksek vergi kredileri tavsiye edilmektedir.

Temiz Teknoloji Ekipmanları için Hızlandırılmış Amortisman: Temiz teknoloji ekipmanlarının alımında hızlandırılmış amortisman, tercihen tam ve anında giderleştirme imkânı tanınması önerilmektedir.

Dayanıklılığa Katkıda Bulunan Ekipmanlar için Artırılmış Hızlandırılmış Amortisman: Dayanıklılığa katkı sağlayan temiz teknoloji ekipmanlarına ilişkin maliyetler için en geniş hızlandırılmış amortisman rejiminin sağlanması tavsiye edilmektedir.

Bu doğrultuda, Üye Devletlerin 31 Aralık 2025 tarihine kadar, Komisyon tavsiyelerinin uygulanmasına yönelik önlemleri ve bunlardaki değişiklikleri Avrupa Komisyonu'na bildirmeleri beklenmektedir. Bu kapsamda; CISAF kapsamında verilecek destekler ile oranlarını gösterir liste ve Bakanlık tarafından iletilen yazı Ek'te yer almaktadır.

Saygılarımızla,